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     有消息稱，首顆直播衛(wèi)星除了將用1/3的資源向全國發(fā)送公益性的47套電視節(jié)目和47套廣播節(jié)目，其余2/3將用于發(fā)射其他多種類型的娛樂文化節(jié)目

    6月9日，中國首顆廣播電視直播衛(wèi)星“中星九號”升空，該星覆蓋全中國，地面居民只需要不到半米的天線（俗稱“小鍋”）就可以接收到47套免費電視節(jié)目和47套免費電臺節(jié)目。

    記者從國家廣電總局獲悉：直播衛(wèi)星發(fā)射的目的就是力爭讓偏遠地區(qū)的居民能夠方便及時地收看到電視節(jié)目。偏遠地區(qū)的電視用戶需要借助直播衛(wèi)星接收設(shè)備(包括接收天線、衛(wèi)星接收機、高頻頭等)，才能收看到由“中星九號”提供的即將于北京奧運會舉辦前開播的47套標清節(jié)目，而這些接收設(shè)備，國家廣電總局副局長張海濤表示，作為農(nóng)村公共服務(wù)，將由中央和地方財政買單，并由政府統(tǒng)一組織招標，直播星機頂盒市場迎來了良好的發(fā)展契機。

    張海濤介紹，廣播電視村村通不僅作為一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還同時是一項公共服務(wù)。村村通工程從1998年正式啟動，到2006年6月，中央和地方各級政府累計投資了36億元，基本上已經(jīng)解決了全國已通電的11.7萬個行政村和10萬個50戶以上自然村的廣播電視問題，然而，還存在20戶以上已通電自然村盲村收看困難的問題。

    據(jù)介紹，這些盲村的工程實施的自然條件更差，任務(wù)更重。綜合考慮各地上報和國家統(tǒng)計局核查兩組數(shù)據(jù)，這樣的盲村總數(shù)達71.7萬個，超過此前實施的行政村和50戶以上自然村總和。而且，20戶以上自然村農(nóng)戶居住更加分散，自然條件更加惡劣，地理位置更偏僻，交通更為不便，建設(shè)施工和設(shè)備養(yǎng)護維修的難度更大。

    “過去村村通工程還存在一個問題，那就是通了之后，維護的問題解決不了，不能保證長期通。而且節(jié)目的套數(shù)從2+1增加到2+2，后來又增加到4+2，仍然很少”。張海濤介紹。

    現(xiàn)在這些盲村主要采用直播衛(wèi)星方式進行村村通建設(shè)，可以解決很多問題，這種方式建設(shè)運營維護成本低，好維護。同時節(jié)目套數(shù)多，一下子可以達到80多套節(jié)目的接收，而且接收質(zhì)量好，使用我國自主研發(fā)的技術(shù)標準，安全可靠、便于加強管理，“有利于鞏固村村通，確保長期通，是解決盲村群眾收聽收看廣播電視節(jié)目最直接、最有效的方式”，張海濤說。而且，“這種直播方式直接實現(xiàn)了數(shù)字化，縮小了城鄉(xiāng)差距”，張海濤表示。

    據(jù)介紹，此次工程建設(shè)資金需求量也更大。根據(jù)發(fā)改委的初步估算，即使此次工程建設(shè)全部采取共用天線方式，要完成“十一五”任務(wù)，全國需要108億元。如何落實建設(shè)資金是重大問題。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入欠賬較多，農(nóng)田水利、交通、教育、衛(wèi)生等方方面面都需要政府加大投入。

    國家發(fā)改委副主任張茅在講話中指出，國家發(fā)改委將分年度安排34億元投資用于“十一五”村村通工程建設(shè)補助，主要針對西部地區(qū)和中部地區(qū)經(jīng)濟較為落后的地區(qū)。

    據(jù)發(fā)改委介紹，根據(jù)去年7月提出的規(guī)劃，每套設(shè)備需要500元，但是實際情況是可能將控制在400元以下，總體資金規(guī)模可能小于規(guī)劃。不過發(fā)改委的補助將按照計劃下?lián)堋?007年、2008年已經(jīng)下?lián)?4億資金，這些資金目前還沒有使用出去，壓在今年下半年。

   設(shè)備企業(yè)迎來大訂單

    “中星九號”直播星機頂盒確定采用ABS-S標準(我國第一個擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星信號傳輸標準)，用戶要收看“中星九號”直播星的電視節(jié)目就必須購買特定的衛(wèi)星機頂盒，這顯然是設(shè)備廠商所樂見的。中國直播衛(wèi)星公司市場部副經(jīng)理陳正君告訴《中國投資》，接收設(shè)備本身技術(shù)要求并不高，目前市場上已經(jīng)有很多企業(yè)在生產(chǎn)。

    根據(jù)有關(guān)規(guī)定：中部地區(qū)(包括福建省)和西部地區(qū)盲村所需直播衛(wèi)星接收設(shè)備由國家統(tǒng)一組織招標，各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)招標結(jié)果與中標生產(chǎn)廠家簽訂設(shè)備采購合同，并支付貨款。東部地區(qū)根據(jù)實際情況自行決定盲村所需直播衛(wèi)星接收設(shè)備是否參加全國統(tǒng)一招標。直播衛(wèi)星接收設(shè)備必須由具有內(nèi)銷資質(zhì)的定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)并定向提供給經(jīng)許可的安裝單位。

    國內(nèi)機頂盒廠商對即將開始的政府招標態(tài)度積極，紛紛表示要參與進來。事實上，各大機頂盒廠商都已經(jīng)研發(fā)了用于接收“中星九號”節(jié)目信號的衛(wèi)星機頂盒及其他相關(guān)產(chǎn)品。

   　“最近我們的產(chǎn)品通過了國家廣電總局的驗收。我們已超前做了準備工作，接下來會積極參與到后續(xù)工作中，包括直播星機頂盒的招標”。海爾直播星機頂盒業(yè)務(wù)專項負責人謝志誠對媒體表示。

　　據(jù)廣電總局相關(guān)人士介紹，由于直播星機頂盒屬于新產(chǎn)品，政府有關(guān)部門在該產(chǎn)品進入市場之前要頒布新的產(chǎn)品標準，而目前這個產(chǎn)品標準還在制定過程中。產(chǎn)品標準頒布后，機頂盒廠商首先要取得工業(yè)和信息化部的生產(chǎn)許可證，然后憑借該生產(chǎn)許可證去申請國家廣電總局的入網(wǎng)許可證。機頂盒廠商只有同時擁有這兩個證，才有資格參與政府組織的招標工作。

　　未來競爭將加劇

 　中國直播衛(wèi)星公司市場部副經(jīng)理陳正君告訴《中國投資》，根據(jù)規(guī)定，目前城市居民不能夠接收中星9號節(jié)目。廣電總局對直播衛(wèi)星的定位是，在直播衛(wèi)星發(fā)展初期，要首先利用衛(wèi)星覆蓋面大，覆蓋成本低廉的優(yōu)勢，作為有線和地面數(shù)字電視的補充和延伸，能夠覆蓋其達不到的區(qū)域，有利于解決農(nóng)村和邊遠地區(qū)覆蓋。

　　雖然“中星9號”針對偏遠的、看不到電視、聽不到廣播的農(nóng)村地區(qū)，但是這對城市里那些繳納20-50元不等的有線電視維護費的用戶而言也具有相當?shù)奈Α?/p>

　　之前，有消息稱這顆直播衛(wèi)星除了將用1/3的資源向全國發(fā)送公益性的47套電視節(jié)目和47套廣播節(jié)目，其余2/3將用于發(fā)射其他多種類型的娛樂文化節(jié)目，陳正君告訴記者，在概念上未來實現(xiàn)娛樂節(jié)目基本沒有問題，因為有24個轉(zhuǎn)換器，目前才使用了4個。

　　因此，有專家指出，這將在2010年之前帶動近千億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模——其中，除了機頂盒、衛(wèi)星接收器制造商都將獲益，還有內(nèi)容產(chǎn)業(yè)也將受益，一方面通過直播衛(wèi)星開展免費和付費頻道獲利，另一方面還可以借助直播衛(wèi)星帶來的豐富頻道資源，展開手機電視等多網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)。

　　這意味著直播衛(wèi)星將和有線電視形成直接的競爭。不過前提是，“個人禁止自行接收衛(wèi)星電視”的相關(guān)規(guī)定要修改。多年的政策制約，被業(yè)內(nèi)人士認定為是中國衛(wèi)視市場一直沒能放開的原因所在。

　　1993年10月，國務(wù)院發(fā)布的129號令規(guī)定：“國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用均實行許可證制度，個人禁止自行接收衛(wèi)星電視。”

　　1994年2月3日出臺的《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》，對上述規(guī)定進行了修正，但是仍然規(guī)定“凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須向當?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，報地、市級廣播電視行政部門審批”。“收不到當?shù)仉娨暸_、電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺(站)電視節(jié)目的地區(qū)，個人可申請安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。個人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須經(jīng)所在單位同意并持其開具的證明，向當?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請”。

　　此后，中國針對家庭用戶的衛(wèi)星直播市場發(fā)展停滯。現(xiàn)在這個行業(yè)正在產(chǎn)生變化，有消息稱，有關(guān)部門目前在做相關(guān)的政策修改工作。

　　陳正君還表示，過去中國使用的是通信衛(wèi)星，而直播衛(wèi)星要使用國際電聯(lián)的頻率，并要向其交納軌道使用費。作為運營企業(yè)，中國直播衛(wèi)星公司不會對農(nóng)村居民收看節(jié)目收取費用，公司的收入主要來自電視臺，向各地的衛(wèi)星電視臺收取衛(wèi)星帶寬租售費用，而電視臺的主要收入也是廣告收入，因此運營方面不成問題。

　　分析師也指出，近期地方有線電視轉(zhuǎn)播機構(gòu)將可能因為各地衛(wèi)視免費上星而流失大量用戶，但是不會影響到其廣告費。

　　盡管目前直播衛(wèi)星定位為解決中國偏遠山區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)目前根本收看不到、聽不到廣播電視的問題，與有線電視的競爭關(guān)系有限，對歌華、電廣、廣電網(wǎng)絡(luò)(600831,股吧)等上市公司沒有影響， 但是隨著政策的調(diào)整和衛(wèi)星增值業(yè)務(wù)的開展，一旦衛(wèi)星直播廣播電視業(yè)務(wù)進入城市大規(guī)模發(fā)展，其與現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)，如有線電視網(wǎng)、地面電視網(wǎng)和電信網(wǎng)絡(luò)電視之間的競爭將會進一步加大。

　　有專家預測，一旦個人接收衛(wèi)星節(jié)目的政策放開，2006年到2010年中國將至少有1億家庭安裝衛(wèi)星電視接收機，相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達千億元。我國擁有電視機4億臺，其中大部分是衛(wèi)星電視的潛在市場用戶。
 

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