作為我國西部邊疆的重要省份，西藏自治區的穩定和諧備受重視。為了繼續維護自治區團結穩定、加強自治區處置突發事件的能力，提高指揮水平，按照自治區黨委、政府、政法委要求，西藏自治區依托自治區公安系統，于2009年正式啟動了自治區政法應急指揮系統建設。這也是“平安西藏、和諧西藏”建設中，非常重要的一項內容。

H3C在本次系統建設中搭建了安全、可靠、易管理的網絡平臺并提供了高清視頻會議、IP智能監控、存儲、語音等多種指揮決策業務支撐系統，加強了自治區處置突發事件的能力，提高了應急指揮水平，為保障西藏自治區全區人民的生命及財產安全，維護自治區社會穩定做出了重要貢獻。

明確規劃構建應急指揮體系

西藏自治區位于我國西南邊陲，總面積122.84萬平方公里，約占全國面積八分之一，地處青藏高原，地理環境惡劣，地廣人稀，交通不便。自治區現有7個地(市)，73個縣級單位，常住人口280多萬，邊境管理區31萬平方公里，邊境線長4027公里。

為實現自治區政法應急指揮系統業務的順利開展，西藏自治區政府對應急指揮系統建設十分重視，并制定了明確的建設規劃。

根據規劃，此次應急指揮系統的建設以覆蓋全區的公安三級網絡為基礎，對網絡通信系統進行改造擴容，建立起以公安廳為中心的拉薩城域網，將自治區黨委及各聯動機關橫向接入城域網，縱向依托公安信息網，實現二、三級網擴容。

同時，建立覆蓋西藏自治區下轄5個地市(那曲、山南、日喀則、阿里、林芝)重點目標、場所、部位等社會面的視頻監控系統，新建15個重點縣總計375個監控點位，實現監控設備及系統的互聯、互通，實現音視頻及報警信息的采集、傳輸/轉換、顯示/存儲、控制、視頻分析，讓應急指揮部門能夠獲取現場的第一手資料。

此外，還建立了一套獨立的高清視頻會議系統即政法應急信息資源共享平臺高清視頻會議系統，以滿足在發生突發公共事件的情況下，區黨委、公安廳、各政法應急聯動單位、各地市公安處和各縣公安局之間能夠協調處理和掌握情況，實現交互式會議、及時交流，遠程培訓等功能。

面對一個如此復雜的、多階段的工程，西藏自治區政府本著“實用、可靠、先進、經濟”的原則，最終選擇了H3C提供的整體解決方案，搭建起一個包含網絡、視頻監控、視頻會議、語音通訊在內的應急指揮支撐平臺。

方案全面基礎牢固

針對西藏自治區政法應急指揮系統的建設需求，H3C提供了一整套基于IP技術的統一應急指揮支撐平臺解決方案，幫助自治區政府“一步到位”地構建起應急指揮系統的底層架構。

整個方案由網絡通信、視頻監控、視頻會議、語音通信等多個部分組成，整合了視頻編/解碼、數據傳輸、網絡優化、智能識別、多媒體融合等諸多功能和業務，將基礎網絡、監控、高清視頻會議、數據存儲、數據保護等方案有機地融合在一起，充分滿足了西藏自治區各項建設需求。

其中，網絡系統是在自治區當前公安網絡上進行改建和擴建而來。以往自治區公安廳已經建設了覆蓋全區的公安三級網絡，實現了自治區與所有地市及73個縣級公安機關的網絡互聯并覆蓋到部分地區的派出所，自治區黨委、檢察院、法院、邊防部隊等單位有各自的專有網絡并與區公安廳網絡互聯，政法委、法院、監察、司法單位尚未和自治區公安廳建立連接，整體政法應急指揮系統網絡還未建設成型。

改建后的網絡通信系統主要分成二大部分三個子系統，第一部分是骨干網絡，由廳城域網子系統和公安信息二、三級網子系統組成，骨干網絡是整個自治區應急指揮系統的承載平臺;第二部分是公安廳節點，該節點是整個網絡系統的核心，是資源中心和管理中心。同時實現了帶寬擴容，公安廳到地市帶寬從8M升為100M，從地市到縣從2M升級到8M。